飲用水安全并不是一個新的話題，卻是事關市民生活的大事。今年的長沙“兩會”上，飲用水安全依舊是關注熱點，多名代表、委員就飲用水安全、水環境治理提交了建議、提案。

分質供水：優質優用，低質低用

長沙市人大代表蔣曉云介紹，長沙采用統一給水的方式，不管什么用途都按照生活飲用水標準供給，既對優質水資源造成浪費，也是人力、物力和財力的浪費。為此，她向長沙市十五屆人大一次會議提交了一份《關于推動長沙市自來水廠提質改造和飲用水質量提升的建議》。

“分質供水是解決上述問題最好的辦法?！笔Y曉云說，將飲用水和生活用水分質、分流，另設管網，直通住戶，是實現水資源細分利用的有效途徑。日常生活用水5%左右用于飲用和煮飯等，對這部分高品質需求的水應采用分質供水的方式供給。蔣曉云介紹，“優質優用，低質低用是分質供水的核心原則?！?

她建議，在居住小區內設凈水站，將自來水進一步深度處理、加工和凈化，并在原有的自來水管道系統上，再增設一條獨立的優質供水管道，將水輸送至用戶，供居民直接飲用?！霸诰幼⌒^設凈水站是實現分質供水的方式之一，另外，可以在自來水廠進行深加工再由專門的管網送至用戶?！笔Y曉云還呼吁，實現中水和自來水分質供水，另設中水管網供應系統，將低品質水、回用水等再生水作為園林綠化、清洗車輛、沖洗廁所及工業冷卻等用途的非飲用水使用。

建議長沙進行試點探索

增設管道、進行深加工處理的成本是多少?對此，蔣曉云做了測算，對新建小區而言，包括系統設備、專利技術、管網器材、水表、龍頭及工程費等，以500戶規模的小區為例，平均費用約2000元/戶。開發商可從多個方面收回投資，如打入建安成本或收取一定的開戶費，還可從直飲水計量收費中收回投資。蔣曉云建議，政府可出臺相關政策，對分質供水用戶適當補貼。

“直飲水水質的要求非常高，需要專門的處理工藝?！笔腥舜蟠?、瀏陽市水務局局長鄧華說，對于飲水配送，還需設置單獨的優質供水管道，避免運輸過程中出現二次污染。他直言，“在處理工藝和管道鋪排方面，成本過高?！?

事實上，中水和自來水分質供給在處理工藝和管道鋪排的成本上也存在同樣問題，鄧華介紹，“分質供水在長沙城區全面推進，目前還存在困難?！彼ㄗh，可以選擇試點，進行探索。目前，瀏陽在分質供水方面做了相關探索，將株樹橋水庫的優質水用于供給生活用水，將撈刀河相對較差的河水用于工業用水供給。

建議水環境綜合治理 創新工作機制

水環境要如何治理?記者梳理市十五屆人大一次會議的代表建議發現，在水環境綜合治理方面，多名人大代表建議創新工作機制，并加強水資源保護力度。

市人大代表劉興提交的《關于創新治理模式和工作機制加快圭塘河流域綜合治理的建議》提出，單一依靠雨花區財政進行投入，難度極大，建議市區兩級共同實施流域綜合治理。

另一份《關于加強長沙市水資源保護管理及開發建設力度建設美麗山水洲城的建議》則提出，涉及湘江長沙流域的重大決策事項，應當采取聽證會、論證會等形式廣泛聽取民意。

在溈水流域綜合治理方面，楊曙光等3位代表建議，加強骨干控制性水源工程建設，爭取在“十三五”期間完成規劃內的大壩塘、紅旗坳、清水塘等水庫建設，加強水資源調控能力。

延伸：分質供水國內外探索

分質供水并不是一個新話題，20世紀中期以來，分質供水在國外開始發展，較為成熟的系統是日本的多元管道系統和美國的二元管道系統。

日本分質供水系統主要分為上水道、工業水道和下水道。上水道主要用于生活用水，工業水道主要用于工業，下水道用于綠化、消防、沖廁、景觀等。美國分質供水系統分為飲用水和非飲用水系統，而且以飲用水系統為主，非飲用水作為補充水體。飲用水主要用于飲用、烹飪、洗漱，非飲用水主要用于沖廁、洗車、景觀水體、消防用水、工業等。

事實上，在分質供水方面，國內也做了相應探索。1996年，我國第一條分質供水管道在上海浦東錦華小區投入使用，開啟了國內分質供水的進程。近幾年，分質供水相繼在深圳、北京、廣州等諸多城市得到快速發展。

目前，我國城市大范圍分質供水較為成功的主要有：嘉興平湖市逐步建設起地面水專用輸水管道供給用戶非飲用水，而原有優質地下水管網供給用戶做可飲用水;2007年年底，漣源市建成了************個管道直飲水項目的縣級城市;天津市海河南岸實行了分質供水，日節水量4萬噸;合肥市從2007年起也逐步推行分質供水、分類供水。(來源：慧聰凈水網)